热点问答:英欧“脱欧”新协议获批前景如何

与此前特雷莎.梅领导的英国政府与欧盟委员会达成的“脱欧”协议相比,这份新“脱欧”协议新意何在,协议能否顺利获批生效等成为备受国际社会关注的问题。新协议能否避免英国“无协议脱欧”如果英国议会下院在19日

新华社北京10月17日电-热点问答:英国和欧洲批准英国退出欧盟新协议的前景如何

新华社记者

欧盟委员会主席让-克洛德·容克(Jean-Claude Juncker)17日宣布,欧盟委员会和英国政府已经就英国的“英国退出欧盟”达成协议。与特蕾莎·梅领导的英国政府与欧盟委员会达成的“英国退出欧盟”协议相比,这一新的“英国退出欧盟”协议的新之处以及它能否成功获得批准和实施已成为国际社会关注的问题。

新的“英国退出欧盟”协议有什么新的地方

欧盟委员会17日在社交平台推特上解释称,新协议和2018年《老年协议》除了爱尔兰岛部分外,实质上没有变化。

爱尔兰岛在政治上分为两部分,北部和南部。南方是独立的欧盟成员国爱尔兰共和国,而北爱尔兰是英国的一部分。北爱尔兰和爱尔兰之间的边界问题是旧协议被英国议会否决的主要原因之一。

根据新协议,旧协议中涉及上述边界问题的有争议的“备用安排”被删除。新协议规定北爱尔兰将成为英国关税领土的一部分,即在英国“离开欧洲”后,北爱尔兰将不再留在欧盟单一市场和关税同盟中。然而,在实践中,北爱尔兰仍然必须遵守欧盟在关税和配额方面的规定,从而成为实际意义上进入欧盟关税区的门户。

新协议的批准仍悬而未决。

尽管英国和欧盟达成了一项新协议,但该协议是否会被英国议会和欧洲议会通过仍是个疑问。

英国议会下院将于19日就“超级星期六”的协议进行投票。目前,由英国首相约翰逊领导的执政党保守党在议会下院没有多数席位。协议能否通过主要取决于其政治盟友北爱尔兰民主统一党和反对党工党的态度。

反对党工党领袖科尔宾17日表示,新协议“比特沙·梅的协议更糟糕”,并呼吁议会否决该协议。北爱尔兰的民主统一党表示不会支持该协议,该协议不会给北爱尔兰带来经济利益,也危及英国的完整。

另一方面,28个欧盟成员国的领导人在17日下午举行了一次峰会,讨论是否支持该协议。此外,该协议需要欧洲议会的支持。欧洲议会中最大的团体——欧洲人民党(European People Party)的领导人韦伯在社交媒体上表示,他已经注意到了该协议,并将“详细审查该协议的细节”。

新协议能阻止英国“未经同意就离开欧洲”吗

如果英国议会下院在19日的投票中未能通过新协议,议会将通过投票决定如何进行。

约翰逊多次表示,英国将于10月31日完成其“英国退出欧盟”,无论是否达成协议,但在此之前,下议院通过了一项法案,明确防止“英国退出欧盟无协议”。该法案要求首相要么在19日在议会通过一项新的“英国退出欧盟”协议,要么写信给欧盟,申请延长“英国退出欧盟”。

如果约翰逊不顾法案,强行宣布英国为“英国退出欧盟”,将会有非法风险。因此,尚不清楚17日达成的新“英国退出欧盟”协议是否会阻止英国“未经同意就离开欧盟”。(与会记者:桂涛、王子晨、田东东)

资料来源:新华社

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