自然保护区建设离不开周边群众支持

2019-07-11 03:27:23         浏览量:2882

自然保护区周边群众及其生产过程中的同步巡护,是巡护制度的必要补充。离开周边居民的支持,自然保护区日常巡护就从网络化监测退化为单点监测,巡护效果大打折扣。同时,稽查巡护和武装巡护也离不开周边居民的积极参与,如果周边居民不主动提供非法偷猎线索,甚至与非法偷猎者合谋、分赃,稽查巡护与武装巡护也无法发挥作用。

我国的自然保护区概念起源于上个世纪60年代末,以保护珍稀动植物种类繁殖区、禁止一切人为干预的“禁伐区”或“禁牧区”为主,如海南尖峰岭、云南西双版纳小勐养、吉林长白山、黑龙江丰林等。进入本世纪后,自然保护区职能逐步多元化,但推动区域经济发展、提高周边居民收入等经济发展职能仍被弱化。

浙江越秀外国语学院校长徐真华在致辞中指出,45年前,周恩来总理和池田大作先生亲手铺就了中日友谊之路,如今创价大学校园里的“周樱”和“周夫妇樱”早已枝繁叶茂、花开连年。正像池田大作先生的愿景那样,国家不分大小,国力不分强弱,所有的国家得到尊重,利益共享,得以共生。“独行快、众行远”,希望“周恩来—池田大作研究中心”与全国兄弟研究机构一道共建适应新时代的新型国际研究集群,作为研究和创造多样、多元文化的平台而发挥重要意义。

经济社会职能长期被弱化问题应予以关注

群众的同步巡护是巡护制度的必要补充

今年7月1日,北京城六区和通州道路将全面实施电子停车收费。5月8日,北京市交通委和北京停车事务管理中心相关负责人介绍,接下来,路侧电子停车收费将可通过银行缴纳。同时,北京还在研究将不缴停车费行为纳入个人征信系统。另外,北京青年报记者了解到,北京还将推出专项方案解决“僵尸车”问题。

完善基础设施,理顺管理机制

对此,要引导周边群众将传统产业做大做强,吸引外部资本投资生态旅游、休闲娱乐、科普教育等非资源消耗型产业,需要自然保护区完善交通、通讯等基础设施,建立专门的管理机构、理顺各级政府管理权限与职能分工,为产业发展、培育、壮大提供软硬件条件,进而让保护区建设惠及周边群众,也吸引周边群众积极主动参与生态保护。

母亲被“死神”带走

(来源:中国新闻网)

据后人回忆,她当时说:“红军是为了老百姓过好日子才上战场的,我们怎能不照顾他们。有菜的出菜,有粮的出粮,有钱的出钱!”

此外,周边居民的支持,极大缓解了自然保护区的财政压力。由于自然保护区管理经费主要由所在地的县级政府承担,而自然保护区基本处于位置偏远的欠发达地区,所在地政府财政较为紧张。这使得自然保护区经费捉襟见肘,人财物普遍匮乏,仅凭自身力量难以对保护区全境开展有效监管,周边居民能否积极参与是自然保护区建设成功的关键。

捷克总统泽曼为论坛发来贺信表示,习近平主席于2013年提出的“一带一路”倡议已经成为新时期全球最大的构想之一。这一非凡成就的关键词就是“连通”。他坚信,参与“一带一路”倡议的国家将成功实现这一目标梦想——不仅连接各个大洲,也连接各个民族。

6月10日,在浙江省湖州市德清县智能生态城,技术人员正在测试5G智能网联景区无人接驳车。该无人车基于5G网络和网联自动驾驶技术,可实现车辆自动驾驶。

但巡护制度自身也存在不足,仅覆盖濒危动植物生长繁殖的关键区域、关键时节,忽视了非濒危动植物、非关键区域以及非关键时节;打击资源非法盗采基本为被动出击,缺乏主动作为;巡护队伍、侦察技术和巡护资金等力量薄弱,非法盗采现象时有发生。

古巴共产党中央委员会第一书记劳尔·卡斯特罗10日说,美国持续破坏古美双边关系,威胁拉美和加勒比地区和平,但古巴不畏惧美国侵略行为,不会放弃任何原则。

《 人民日报 》( 2019年05月23日 11 版)

朋友收集的山歌,分为几类,有田歌、灯歌、风俗歌、四季歌等,当中情歌是最多的。山野乡村,田边地头,房前屋后,夏日纳凉,能以一首动人的情歌赢得山姑一片芳心的,古往今来,也许难以胜数。他随口给我唱了一首:清早起,望姐乡,望见姐乡路又长……随着他深情款款的演唱,我的心弦似乎也被拨动了。他说他就是以一首首山歌,迎娶了自己的妻子。

为保证特许商品的品质,想要成为特许生产企业,门槛是必不可少的。首先要有良好的企业资信状况及社会信誉,注册成立1年以上,具备一般纳税人资质,注册资本应在人民币1000万元以上。此外,特许生产企业还需要通过质量体系认证或省级以上相关部门质量检测达标,并通过环保体系认证或省级以上相关部门环保检测达标,以及拥有信息安全管理体系认证或已建立安全有效的信息管理体系;同时,企业需要具备良好的产品开发、设计、生产管理、市场营销能力及抗风险能力。

人民网北京6月14日电 据中央纪委国家监委网站消息,中国证券监督管理委员会山东监管局原党委书记、局长徐铁涉嫌严重违纪违法,目前正接受纪律审查和监察调查。

为有效开展生态保护工作,制止资源非法开采、监测资源变化趋势以及宣传保护区,我国自然保护区建立了较为完善的巡护制度,包括定期沿固定路线巡护的日常巡护、应对特殊情况临时性的稽查巡护、抓捕非法偷猎的武装巡护。

我国自然保护区基本处于人口密度低、经济发展落后的贫困地区,收入水平不仅低于全国平均水平,也低于周边市县平均水平,周边群众脱贫致富的愿望强烈。自然保护区建设离不开周边群众的支持,而要获得群众支持,自然保护区必须强化区域经济发展职能的定位,让周边群众获得经济上的实惠。

受多种因素影响,自然保护区内基础设施特别是交通和通讯设施缺乏,较高的运输成本使得传统产业如农业、林业、牧业等蜕变为局限于本地市场销售的半封闭经济,难以享受“互联网”、大数据等新一代信息技术变革带来的发展红利。此外,由于普遍缺乏专门管理机构,自然保护区长期存在职责不清、分工不明、管理体制不顺畅的问题。目前,除少数国家级自然保护区设立专门管理机构外,各级自然保护区普遍设立缺乏决策权的派出机构,而决策权限分布于各级政府及其内部职能部门,再加上我国自然保护区采取综合管理和分部门管理的分级分层管理模式,极易导致保护区管理职责重叠交叉。

除了主观不够重视外,更为重要的是相比非自然保护区,自然保护区基础设施匮乏、管理机制不顺畅,导致市场交易成本高、产业培育难度较大。

综合国务院扶贫开发领导小组办公室和全国省市县各级政府的公开数据分析发现,我国超过半数的国家级省级自然保护区位于国家级贫困县。但我国自然保护区职能中的提高居民收入、促进区域经济发展等经济社会职能几乎被忽视,使得周边群众对自然保护区建设缺乏主动性。出现这一问题,既有重视程度不够的主观因素,也有基础设施匮乏、职责分工不明等客观因素。

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